Can’t Do With, Can’t Do Without: The Use of Private Military Contractors in U.S. War Efforts

privatemilitary

Imagine preluată de la: https://www.economist.com/business/2013/11/23/beyond-blackwater

Nu se poate face cu, nu se poate face fără: The Use of Private Military Contractors in U.S. War Efforts

De Ellie Stanton și Josh Frank

Introducere – Josh Frank

În timp ce conflictul militarizat din Orientul Mijlociu continuă, în special în Afganistan, puterile globale prezente în regiune explorează metode alternative la utilizarea armatelor naționale în străinătate. În timp ce staționarea de trupe în străinătate pentru a duce războaie interstatale este norma, războiul intra-statal sau civil poate necesita strategii diferite pentru a aborda tacticile de luptă de gherilă folosite de insurgenți în țările instabile din punct de vedere politic. În prezent, țările apelează din ce în ce mai des la contractori privați de securitate militară, sau PMSC, în acest scop. Acești soldați, în loc să fie angajați direct de guvernul unui stat, fac parte dintr-un colectiv privat, plătit pentru a îndeplini sarcini legate de securitate în statele aflate în conflict. Blackwater, un PMSC notabil, a fost angajat pe scară largă în Irak la începutul și mijlocul anilor 2000. Începând cu 2009, operațiunile militare americane din Irak și Afganistan au crescut raportul dintre contractori și trupele americane de la 1:1 la 3:1. De atunci, utilizarea PMSC a scăzut considerabil, dar noile propuneri adresate guvernelor Statelor Unite și Afganistanului urmăresc să reintroducă PMSC în Afganistan, ceea ce implică preocupări semnificative cu privire la utilizarea justă a forței în război, precum și cu privire la tratamentul civililor în țările aflate în conflict.

Rezumat – Ellie Stanton

Când alegătorii cer încetarea războiului neîncetat, unii politicieni promit să aducă trupele înapoi acasă. De la învestirea sa, președintele Trump a retras prezența militară americană în nordul Siriei, Afganistan și, în curând, în Africa de Est. Cu toate acestea, retragerile vin fără concesii și lasă multe dintre aceste regiuni pline de instabilitate și lacune de putere persistente. Generalul american, Stephen Townsend, afirmă că aceste dezavantaje lipsite de viziune amenință securitatea națională și paralizează capacitatea actorilor externi de a-și îndeplini misiunile. Pentru Statele Unite și o serie de alte guverne internaționale, firmele private de securitate, precum Academi (cunoscută anterior sub numele de Blackwater), promit un înlocuitor eficient, dar costisitor, al trupelor americane. Pentru Națiunile Unite și grupurile pentru drepturile omului, aceste PMSC reprezintă o amenințare din ce în ce mai mare la adresa siguranței civililor și a stabilității regiunii, invocând impunitatea actorilor armați nestatali.

Perspective globale – Josh Frank

ONU și grupurile pentru drepturile omului

Multe organizații internaționale pentru drepturile omului, cum ar fi Organizația Națiunilor Unite și Comitetul Internațional al Crucii Roșii, au condamnat utilizarea PMSC în războaie. Ambele organizații abordează preocupările legate de respectarea de către PMSC a dreptului umanitar internațional, deoarece aceste companii private nu dispun de măsurile de supraveghere și de responsabilitate care se aplică personalului militar de stat. Într-o declarație pentru Radio ONU, un purtător de cuvânt a declarat: „Există o îngrijorare că nu vor fi neapărat… în conformitate cu „, regulile războiului la care se face referire fiind Convenția de la Geneva. În timp ce armata Statelor Unite dispune de mecanisme pentru a asigura supravegherea, cum ar fi capacitatea de a impune o curte marțială ca pedeapsă pentru infracțiuni comise pe câmpul de luptă, aceste mecanisme sunt mai dificil de aplicat în cazul PMSC-urilor din cauza gradului mai mare de separare a acestora de guvern. Ca atare, pedeapsa pentru infracțiunile comise pentru acești contractori poate fi lentă, dacă nu chiar imposibil de impus. Aceste probleme au fost scoase la iveală mai ales după ce contractorii care lucrau pentru Blackwater, o companie militară privată, au masacrat peste 14 civili în Piața Nisour din Bagdad în 2007.

Firme de securitate

Erik Prince, fostul șef al Blackwater și fratele actualului secretar al educației Betsy DeVos, a făcut recent presiuni pentru o mai mare utilizare a PMSC în Afganistan ca o modalitate de retragere a trupelor Statelor Unite din țară. Acest efort vine ca urmare a încercărilor de a progresa lent în negocierile de pace cu talibanii. Pe acest front, progresele au fost lente, ceea ce ar putea motiva administrația Trump să urmărească metode alternative de război pentru a crește stimulentele pentru ca talibanii să negocieze. Prince, într-un interviu acordat Military Times, susține că punerea în aplicare a PMSC în Afganistan ar reduce semnificativ costurile războiului în regiune și ar crește eficacitatea acțiunilor militare. Prince abordează, de asemenea, preocupările legate de respectarea dreptului internațional, afirmând că vor fi luate măsuri pentru a se asigura că nu vor fi desfășurate activități militare ilegale de către contractori.

Political Science Outlook – Ellie Stanton

Utilizarea sporită a milițiilor private a întunecat și slăbit dreptul internațional. Conform Convenției internaționale privind recrutarea, utilizarea, finanțarea și instruirea mercenarilor din 1989, utilizarea și recrutarea de mercenari este interzisă din punct de vedere legal. Cu toate acestea, rezoluția a fost ratificată doar de 35 de țări. Marile puteri militare, cum ar fi Statele Unite și Rusia, care se bazează în mare măsură pe PMSC-uri, s-au abținut în mod nesurprinzător de la acest tratat. Interesul statelor pentru mercenari se atribuie unui drept internațional notoriu; unul impregnat de impunitate și perforat de nedreptate.

Astăzi, mercenarii sunt redefiniți ca „contractori privați de securitate” care lucrează în cadrul unor construcții juridice în continuă schimbare. Aceste structuri dinamice creează lacune juridice pline de dosare proaste și de încălcări ale drepturilor omului. În ciuda încercărilor ONG-urilor și ale ONU de a descuraja utilizarea PMSC-urilor, se estimează că sectorul serviciilor militare private va crește până la 420 de miliarde de dolari până în 2029. Atracția contractorilor militari privați nu constă în pretinsa lor eficiență și rentabilitate, ci în anonimatul politic. PMSC-urile încurajează „misiunea de creștere”, o avansare treptată (și uneori ascunsă) a unei campanii militare inițiale. Întrucât Congresul nu îi consideră pe contractorii privați ca fiind „cizme pe teren”, guvernul SUA poate spori prezența militară fără ca publicul american să știe. În consecință, PMSC-urile (și acțiunile lor corespunzătoare) în conflictele internaționale sunt făcute aproape invizibile.

Pentru a aborda conflictul dintre utilizarea PMSC-urilor și dreptul internațional, este esențial să se transfere responsabilitatea către stat. Pe măsură ce PMSC-urile adoptă roluri deținute anterior de soldați ai unor guverne străine, pozițiile lor ca „actori cvasi-statali” se consolidează. Sub această autoritate, PMSC-urile ar putea fi considerate agenți ai statului și, prin urmare, ar putea face obiectul legilor generale privind responsabilitatea statului. Această înțelegere evoluată forjează responsabilitatea și reduce impunitatea care amenință viețile și bunăstarea civililor.

Întrebări de luat în considerare:

  • Ce metode ar trebui să folosească guvernele internaționale pentru a aborda încălcările drepturilor omului săvârșite de contractorii de securitate militară privată? Responsabilitatea revine guvernului statului angajator sau companiei contractante?
  • Cum înlocuiesc normele internaționale dreptul internațional? Ce lacune în guvernanța și instituțiile internaționale permit acest lucru?
  • În ce fel este nedemocratică utilizarea contractorilor militari privați?

.

Lasă un comentariu